İsteğe Bağlı Yayıncılar Derneği Tüzüğü
Madde 1. Derneğin Adı
Derneğin Adı: “İsteğe Bağlı Yayıncılar Derneği” ‘dir.
Şubesi açılmayacaktır.
Madde 2. Derneğin Merkezi
Derneğin merkezi İstanbul’dur. Derneğin merkezi Yönetim Kurulu kararıyla il hudutları içerisinde herhangi bir yere nakledilebilir.
Madde 3. Derneğin Amacı
İnternetin gelişimi ile birlikte TV yayınlarının dışında yeni nesil dijital içerik medya hizmet sağlayıcıları oluşmuştur. 6112 sayılı Kanunun 3/1-h bendinde İsteğe bağlı yayın hizmeti olarak tanımlanan “tüketicinin isteğine bağlı olarak dilediği zaman içeriği izleyebildiği, içerisinde sinema, dizi, belgesel, spor müsabakası, müzik yayını gibi ve birçok farklı türde içeriklerin dışında oyun gibi interaktif içeriklerin de bulunduğu yeni nesil isteğe bağlı hizmet sağlayıcıları” tarafından sunulan ve “Programların kullanıcının seçtiği bir zamanda ve münferit isteği üzerine medya hizmet sağlayıcı tarafından düzenlenmiş bir program kataloğuna bağlı olarak izlendiği veya dinlendiği yayın hizmeti” olarak tanımlanmış olan hizmeti gerçekleştiren, İsteğe Bağlı Yayın Hizmeti Sağlayıcıları, tarafından hızla gelişen bu yeni yayıncılık anlayışına ve uluslararası sözleşme ve belgeler ile ulusal mevzuatı dikkate almak suretiyle;
3.1. İsteğe Bağlı Yayın Hizmeti Sağlayıcıları, yasama, kamu kurum ve kuruluşları, düzenleyici otoriteler ile özel sektör kuruluşları, benzer alanlardaki dernekler, tüketici örgütleri, ilk, orta ve lise düzeyinde okullar ve üniversitelerle, meslek birlikleri ve akademik çevre arasında köprü kurmak,
3.2. İsteğe bağlı yayıncılığa yönelik ulusal mevzuatı ve uluslararası düzenlemeleri izlemek, gelişmeleri takip ederek etkilerini değerlendirmek ve bu konuda düzenleyiciler ve ilgili kurum ve kuruluşlara görüş bildirmek,
3.3. Üyelerin içerikleri ve hizmetlerinin izinsiz dağıtımın ve kullanımının sağlanması ile illegal yayıncılığın ve siber suçların engellenmesi amacıyla çalışmalar yapmak,
3.4. İletişim sektörü ile isteğe bağlı yayın hizmetleri piyasasının teknolojik gelişmelerden bir bütün olarak yararlanmasını sağlamak üzere çalışmalar yapmak,
3.5. Uluslararası gelişmeleri izlemek, gerektiğinde yabancı kuruluşlarla bu alanda çalışmalar yapmak, ticari olmayan hususlara ilişkin bilgi alışverişinde bulunmak,
3.6. Amaçları doğrultusunda, Dernek Tüzüğü, 2860 Sayılı Yardım Toplama Kanunu ve ilgili mevzuata uygun olarak bağış alıp vermek,
Amaç ve faaliyet konularına yönelik gerekli diğer çalışmaları yapmak amacı ile kurulmuştur.
Madde 4. Dernekçe Sürdürülecek Çalışma Konuları ve Biçimleri
Dernek, amaçlarının gerçekleştirilmek üzere aşağıdaki konularda faaliyet gösterir;
4.1. Dernek amaçları ile sınırlı olmak üzere her nevi dergi, rapor, bülten gibi yayınlar yapmak, internet siteleri ve sosyal medya hesapları açıp bu yönde içerikler üretmek, kamu spotları hazırlayıp her türlü platformda yayınlatmak,
4.2. Ulusal mevzuatın başta AB müktesebatı olmak üzere uluslararası düzenlemeler ile uyumlu hale gelmesi için çalışmalar yapmak, bu alandaki bilimsel, teknik ve hukuki gelişmeleri izlemek, kurum ve kuruluşlarla bilgi alışverişinde bulunmak,
4.3. Mevzuatın gelişmesine katkıda bulunmak amacıyla çalıştaylar, konferanslar, seminerler, paneller vb. etkinlikler düzenlemek ve bu yönde eğitimler vermek,
4.4. OTT platformları, mevzuat yapıcılar, kamu kurum ve kuruluşları, düzenleyici otoriteler ile özel sektör, benzer alanlardaki dernekler, tüketiciye yönelik kurumlar, üniversite, meslek birlikleri ve akademik çevreyi düzenlenecek etkinliklere davet etmek, onlarla istişare toplantıları düzenlemek, onların mevzuat geliştirme çalışmalarına görüş vermek ve katkıda bulunmak;
4.5. Faaliyetlerinin etkinleştirilmesi ve geliştirilmesi için araştırmalar yapmak,
4.6. Amaçları çerçevesinde gerekli olan her türlü bilgi, belge, doküman ve yayınları temin etmek, dokümantasyon merkezi oluşturmak, çalışmalarını duyurmak için amaçları doğrultusunda gazete, dergi, kitap ve bülten gibi yayınlar çıkarmak,
4.7. Amaçlarının gerçekleştirilmesi için sağlıklı bir çalışma ortamını sağlamak amacıyla her türlü teknik araç ve gereci, demirbaş ve kırtasiye malzemelerini temin etmek,
4.8. Yardım toplama faaliyetlerinde bulunmak, yurt içinden ve yurt dışından bağış kabul etmek, Dernek Tüzüğünde belirlenen amaçların gerçekleştirilmesi için ihtiyaç duyulan gelirleri temin etmek amacıyla iktisadi, ticari ve sanayi işletmeler kurmak ve işletmek, üyelerinden aidat toplamak,
4.9. Üyeleri arasında beşerî münasebetlerin geliştirilmesi ve devam ettirilmesi için yemekli toplantılar, konser, balo, tiyatro, sergi, spor, gezi vb. eğlenceli etkinlikler düzenlemek veya üyelerinin bu tür etkinliklerden yararlanmalarını sağlamak,
4.10. Dernek faaliyetleri için ihtiyaç duyulan taşınır, taşınmaz mal satın almak, satmak, kiralamak, kiraya vermek ve taşınmazlar üzerinde ayni hak tesis etmek,
4.11. Uluslararası faaliyette bulunmak, yurt dışındaki dernek veya kuruluşlara üye olmak ve bu kuruluşlarla ortak çalışmalar yapmak veya yardımlaşmak,
4.12. Amaçları çerçevesinde gerek görülmesi halinde, 5072 sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu Kurum ve Kuruluşları ile İlişkilerine Dair Kanun hükümleri saklı kalmak üzere, kamu kurum ve kuruluşları ile görev alanlarına giren konularda ortak projeler yürütmek,
4.13. Yurt içinde ve yurt dışında temsilcilikler açmak,
4.14. Derneğin amaçları doğrultusunda ilgili mevzuat hükümleri uyarınca diğer dernekler veya vakıf ve benzeri sivil toplum kuruluşlarıyla sektörel konuları değerlendirmek için plâtformlar oluşturmak,
4.15. Dernek üyelerinin içerik haklarının korunmasına yönelik çalışmalar yapmak, iktisadi teşebbüsler kurmak, yerel İnternet Servis Sağlayıcıları ile içeriğin izinsiz yayınlanmasını engellemeye yönelik projeler geliştirmek.
Madde 5. Yasak Faaliyetler
Dernek, 5253 Sayılı Dernekler Kanunu ile 4721 Sayılı Türk Medeni Kanunu’nun ilgili maddelerinde ayrıntılı biçimde düzenlenen yasak faaliyetlerden hiçbiri ile uğraşamaz, hiçbir siyasi faaliyette bulunamaz, hiçbir siyasi partinin propagandasını yapamaz. Dernek, yine 5253 Sayılı Dernekler Kanunu ile 4721 Sayılı Türk Medeni Kanununun ilgili maddelerinde uyması gereken hususlara titizlikle uyar.
Dernek, kendisinin ve tüm çalışanlarının, temsilcilerinin, yöneticilerinin, taşeronlarının, danışmanlarının ve diğer tüm temsilcilerinin işbu Dernek Tüzüğü uyarınca sürdüreceği işlerde ve/veya temin edeceği hizmetlerde her türlü uygulanabilir rekabet, yolsuzlukla ve rüşvetle kanunlarına, yönetmeliklerine, kurallarına ve hukuki düzenlemeye riayet edileceğini garanti, beyan ve kabul eder.
Dernek; (a) kendisinin veya Dernek ile ilişkili kişilerin veya kurumların yaptırıma tabi yasaklı kişilere ilişkin yasal düzenlemeler kapsamında yaptırıma tabi yasaklı kişiler olmadığını, (b) yaptırıma tabi yasaklı kişilere ilişkin her türlü mevzuat ve yasal düzenlemelerle uyumlu olduğunu ve (c) Dernek üyelerinin yaptırıma tabi yasaklı kişilere ilişkin mevzuat düzenlemelerini ihlal sonucu doğurabilecek iş ve işlemlerde bulunmayacağını kabul eder.
Dernek; herhangi bir idari organ, kolluk kuvveti veya düzenleme kurulu tarafından rüşvet, yolsuzluk, dolandırıcılık veya hukuka aykırı işlem nedeniyle kendisine yönlendirilecek herhangi bir iddia veya sorgulama olması durumunda üyelerini derhal bilgilendireceğini kabul eder.
Madde 6. Derneğin Faaliyet Alanı
Dernek, isteğe bağlı yayıncılık alanında yurt içinde ve yurt dışında faaliyet gösterir.
Madde 7. Üyelik Türleri ve Üyelik İşlemleri
Dernekte asıl üyelik ve onursal üyelik olmak üzere iki tür üyelik vardır. Tüzükte dernek üyesi tabiri asıl üyeleri ifade eder.
Kurucular derneğin asli üyeleridir.
Fiil ehliyetine sahip bulunan, derneğin amaç ve ilkelerini benimseyerek bu doğrultuda çalışmayı kabul eden, mevzuatın öngördüğü koşullarını taşıyan gerçek kişiler ve;
7.a. RTÜK nezdinde internet İsteğe Bağlı Yayın Hizmeti Lisansı olan Tüzel Kişiler veya bunların paylarının tamamına sahip Türkiye’de yerleşik tüzel kişiler,
7.b.Yukarıda 7.a.’da anılan Tüzel kişi üyeler veya bunların paylarının çoğunluğuna sahip Türkiye’de yerleşik tüzel kişiler bünyesinde çalıştığını belgeleyen gerçek kişilerden her tüzel kişi üye için en fazla iki gerçek kişi üye,
7.c. Kamu kurum ve kuruluşları,
bu derneğe üye olabilir. Kurucu olan bir gerçek kişi ve 7.b. maddesinde belirtilen gerçek kişiler haricinde derneğe yapılacak üye kabulleri ancak yukarıdaki şartları taşıyan tüzel kişi statüsünde yapılacaktır. Sonradan derneğe üye olacak kişilerin yukarıdaki şartları sağlayan tüzel kişiler olması gerekmekte olup gerçek kişiler kurucu üyelik ve 7.b maddesinde belirtilenlerin dışında derneğe üye olamazlar.
Her bir tüzel kişi üye, kendisini temsil edeceğini önceden Derneğe yazılı olarak bildireceği bir kişi ile temsil edilir. Temsilcinin değiştirilmesi ve/veya yeni bir temsilci atanması tüzel kişi üyenin bu konuda bir yönetim kurulu kararı almasına ve bu kararı derneğin tebligat almaya yetkili organlarına posta ile göndermesine bağlıdır. İlgili kararın derneğe ulaşmasına kadar geçen sürede görevden alınan temsilcinin yaptığı işlemler geçerlidir.
Onursal üyelik, yurtiçinde yerleşik olmak şartıyla dernek başkanlığına yazılı olarak yapılacak üyelik başvurusu, dernek yönetim kurulunca en çok otuz gün içinde üyeliğe kabul veya isteğin reddi şeklinde karara bağlanır ve sonuç yazıyla başvuru sahibine bildirilir. Başvurusu kabul edilen üye, bu amaçla tutulacak deftere kaydedilir.
Derneğe maddi ve manevi bakımdan önemli destek sağlamış bulunanlar yönetim kurulu kararı ile onursal üye olarak kabul edilebilir.
Madde 8. Üyelikten Çıkma
Her üye yazılı olarak bildirmek kaydıyla, dernekten çıkma hakkına sahiptir.
Üyenin istifa dilekçesi yönetim kuruluna ulaştığı anda çıkış işlemleri sonuçlanmış sayılır. Üyelikten ayrılma, üyenin derneğe olan birikmiş borçlarını sona erdirmez.
Madde 9. Üyelikten Çıkarılma
Dernek üyeliğinden çıkarılmayı gerektiren haller.
9.1. Dernek tüzüğüne aykırı davranışlarda bulunmak,
9.2. Verilen görevlerden sürekli kaçınmak,
9.3. Yazılı ikazlara rağmen üyelik aidatını altı ay içinde ödememek,
9.4. Dernek organlarınca verilen kararlara uymamak.
9.5. Kanundan kaynaklanan üye olma şartlarını kaybetmiş olmak,
Yukarıda sayılan durumlardan birinin tespiti halinde yönetim kurulu kararı ile üyelikten çıkarılır.
Ancak 7. maddede yazılı lisans/yayın haklarının kaybı veya tüzel kişiliğin fesih, iflas…vb nedenlerle son bulması halinde ve 7.b maddesinde yazılı tüzel kişi üyenin bünyesinde çalışma şartının sona ermesi halinde üyelik kendiliğinden sona erer.
Dernekten çıkan veya çıkarılanlar, üye kayıt defterinden silinir. Aktif Dernek üyeleri veya Dernekten çıkan ya da çıkarılanlar Dernek malvarlığında hak iddia edemez.
Madde 10. Dernek Organları
Derneğin organları aşağıda gösterilmiştir.
10.1. Genel kurul,
10.2. Yönetim kurulu,
10.3. Denetim kurulu,
Madde 11. Dernek Genel Kurulunun Kuruluş Şekli, Toplanma Zamanı ve Çağrı ve Toplantı Usulü
Genel kurul, derneğin en yetkili karar organı olup; derneğe kayıtlı üyelerden oluşur.
Genel kurul;
11.1. Bu tüzükte belirlenen zamanda olağan,
11.2. Yönetim veya denetim kurulunun gerekli gördüğü hallerde veya dernek üyelerinden beşte birinin yazılı isteği üzerine otuz gün içinde olağanüstü toplanır.
11.3. Olağan genel kurul, 3 yılda bir Mart ayı içinde dernek merkezinde veya yönetim kurulunca belirlenecek gün yer ve saatte toplanır.
11.4. Genel kurul toplantıya yönetim kurulunca çağrılır.
11.5. Yönetim kurulu, genel kurulu toplantıya çağırmazsa; üyelerden birinin başvurusu üzerine sulh hâkimi, üç üyeyi genel kurulu toplantıya çağırmakla görevlendirir.
Madde 12. Çağrı Usulü
Yönetim kurulu, dernek tüzüğüne göre genel kurula katılma hakkı bulunan üyelerin listesini düzenler. Genel kurula katılma hakkı bulunan üyeler, en az on beş gün önceden, toplantının günü, saati, yeri ve gündemi en az bir gazetede veya derneğin internet sayfasında ilan edilmek, yazılı olarak bildirilmek, üyenin bildirdiği elektronik posta adresine ya da iletişim numarasına mesaj gönderilmek veya mahalli yayın araçları kullanılmak suretiyle toplantıya çağrılır. Bu çağrıda, çoğunluk sağlanamaması sebebiyle toplantı yapılamazsa, ikinci toplantının hangi gün, saat ve yerde yapılacağı da belirtilir. İlk toplantı ile ikinci toplantı arasındaki süre yedi günden az, altmış günden fazla olamaz.
Toplantı, çoğunluk sağlanamaması sebebinin dışında başka bir nedenle geri bırakılırsa, bu durum geri bırakma sebepleri de belirtilmek suretiyle, ilk toplantı için yapılan çağrı usulüne uygun olarak üyelere duyurulur. İkinci toplantının geri bırakma tarihinden itibaren en geç altı ay içinde yapılması zorunludur. Üyeler ikinci toplantıya, birinci fıkrada belirtilen esaslara göre yeniden çağrılır.
Genel kurul toplantısı bir defadan fazla geri bırakılamaz.
Madde 13. Toplantı Usulü
Genel kurul, katılma hakkı bulunan üyelerin salt çoğunluğunun, tüzük değişikliği ve derneğin feshi hallerinde ise üçte ikisinin katılımıyla toplanır; çoğunluğun sağlanamaması sebebiyle toplantının ertelenmesi durumunda ikinci toplantıda çoğunluk aranmaz. Ancak, bu toplantıya katılan üye sayısı, yönetim ve denetim kurulları üye tam sayısının iki katından az olamaz.
Genel kurula katılma hakkı bulunan üyelerin listesi toplantı yerinde hazır bulundurulur. Toplantı yerine girecek üyelerin resmi makamlarca verilmiş kimlik belgeleri, yönetim kurulu üyeleri veya yönetim kurulunca görevlendirilecek görevliler tarafından kontrol edilir. Üyeler, yönetim kurulunca düzenlenen listedeki adları karşısına imza koyarak toplantı yerine girerler.
Toplantı yeter sayısı sağlanmışsa durum bir tutanakla tespit edilir ve toplantı yönetim kurulu başkanı veya görevlendireceği yönetim kurulu üyelerinden biri tarafından açılır. Toplantı yeter sayısı sağlanamaması halinde de yönetim kurulunca bir tutanak düzenlenir.
Açılıştan sonra, toplantıyı yönetmek üzere bir başkan ve yeteri kadar başkan vekili ile yazman seçilerek divan heyeti oluşturulur.
Dernek organlarının seçimi için yapılacak oylamalarda, oy kullanan üyelerin divan heyetine kimliklerini göstermeleri ve hazirun listesindeki isimlerinin karşılarını imzalamaları zorunludur.
Toplantının yönetimi ve güvenliğinin sağlanması divan başkanına aittir.
Genel kurulda, yalnızca gündemde yer alan maddeler görüşülür. Ancak toplantıda hazır bulunan üyelerin onda biri tarafından görüşülmesi yazılı olarak istenen konuların gündeme alınması zorunludur.
Genel kurulda her üyenin bir oy hakkı vardır; tüzel kişi üye oyunu kendisini temsil eden gerçek kişi aracılığıyla şahsen kullanmak zorundadır. Onursal üyeler genel kurul toplantılarına katılabilir ancak oy kullanamazlar.
Toplantıda görüşülen konular ve alınan kararlar bir tutanağa yazılır ve divan başkanı ile yazmanlar tarafından birlikte imzalanır. Toplantı sonunda, tutanak ve diğer belgeler yönetim kurulu başkanına teslim edilir. Yönetim kurulu başkanı bu belgelerin korunmasından ve yeni seçilen yönetim kuruluna yedi gün içinde teslim etmekten sorumludur.
Madde 14. Genel Kurulun Oy Kullanma ve Karar Alma Usul ve Şekilleri
Genel kurulda, aksine karar alınmamışsa, oylamalar açık olarak yapılır. Açık oylamada, genel kurul başkanının belirteceği yöntem uygulanır.
Gizli oylama yapılacak olması durumunda ise, toplantı başkanı tarafından mühürlenmiş kağıtlar veya oy pusulaları üyeler tarafından gereği yapıldıktan sonra içi boş bir kaba atılır ve oy vermenin bitiminden sonra açık dökümü yapılarak sonuç belirlenir.
Genel kurul, toplantıya katılan üyelerin salt çoğunluğu ile karar alır. Tüzük değişikliği ve derneğin feshi kararları, ancak toplantıya katılan üyelerin üçte iki çoğunluğu ile alınabilir.
Madde 15. Toplantısız veya Çağrısız Alınan Kararlar
Bütün üyelerin bir araya gelmeksizin yazılı katılımıyla alınan kararlar ile dernek üyelerinin tamamının bu tüzükte yazılı çağrı usulüne uymaksızın bir araya gelerek aldığı kararlar geçerlidir. Bu şekilde karar alınması olağan toplantı yerine geçmez.
Madde 16. Genel Kurulun Görev ve Yetkileri
Aşağıda yazılı hususlar genel kurulca görüşülüp karara bağlanır.
16.1. Dernek organlarının seçilmesi,
16.2. Dernek tüzüğünün değiştirilmesi,
16.3. Yönetim ve denetim kurulları raporlarının görüşülmesi ve yönetim kurulunun ibrası,
16.4. Yönetim kurulunca hazırlanan bütçenin görüşülüp aynen veya değiştirilerek kabul edilmesi,
16.5. Dernek için gerekli olan taşınmaz malların satın alınması veya mevcut taşınmaz malların satılması hususunda yönetim kuruluna yetki verilmesi,
16.6. Yönetim kurulunca dernek çalışmaları ile ilgili olarak hazırlanacak yönetmelikleri inceleyip aynen veya değiştirilerek onaylanması,
16.7. Dernek yönetim ve denetim kurullarının kamu görevlisi olmayan başkan ve üyelerine verilecek ücret ile her türlü ödenek, yolluk ve tazminatlar ile dernek hizmetleri için görevlendirilecek üyelere verilecek gündelik ve yolluk miktarlarının tespit edilmesi,
16.8. Derneğin federasyona katılması ve ayrılmasının kararlaştırılması,
16.9. Derneğin yurt dışındaki dernek ve kuruluşlara üye olarak katılması veya ayrılması,
16.10. Derneğin feshedilmesi,
16.11. Yönetim kurulunun diğer önerilerinin incelenip karara bağlanması,
16.12. Mevzuatta genel kurulca yapılması belirtilen diğer görevlerin yerine getirilmesi,
Genel kurul, derneğin diğer organlarını denetler ve onları haklı sebeplerle her zaman görevden alabilir.
Genel kurul, üyeliğe kabul ve üyelikten çıkarma hakkında son kararı verir. Derneğin en yetkili organı olarak derneğin diğer bir organına verilmemiş olan işleri görür ve yetkileri kullanır.
Madde 17. Yönetim Kurulunun Teşkili, Görev ve Yetkileri
Yönetim kurulu, beş asıl ve beş yedek üye olarak genel kurulca seçilir.
Yönetim kurulu, seçimden sonraki ilk toplantısında bir kararla görev bölüşümü yaparak başkan, başkan yardımcısı, sekreter, sayman ve üye’yi belirler.
Yönetim kurulu, tüm üyelerin haber edilmesi şartıyla her zaman toplantıya çağırılabilir Üye tam sayısının yarısından bir fazlasının hazır bulunması ile toplanır. Kararlar, toplantıya katılan üye tam sayısının salt çoğunluğu ile alınır.
Yönetim kurulu asil üyeliğinden istifa veya başka sebeplerden dolayı boşalma olduğu takdirde genel kurulda aldığı oy çokluğu sırasına göre yedek üyelerin göreve çağrılması mecburidir.
Madde 18. Yönetim Kurulunun Görev ve Yetkileri
Yönetim kurulu aşağıdaki hususları yerine getirir.
18.1. Derneği temsil etmek veya bu hususta kendi üyelerinden bir veya birkaçına yetki vermek,
18.2. Gelir ve gider hesaplarına ilişkin işlemleri yapmak ve gelecek döneme ait bütçeyi hazırlayarak genel kurula sunmak,
18.3. Derneğin çalışmaları ile ilgili yönetmelikleri hazırlayarak genel kurul onayına sunmak,
18.4. Genel kurulun verdiği yetki ile taşınmaz mal satın almak, derneğe ait taşınır ve taşınmaz malları satmak, bina veya tesis inşa ettirmek, kira sözleşmesi yapmak, dernek lehine rehin ipotek veya ayni haklar tesis ettirmek,
18.5. Gerekli görülen yerlerde temsilcilik veya şube açılmasını sağlamak,
18.6. Genel kurulda alınan kararları uygulamak,
18.7. Her faaliyet yılı sonunda derneğin işletme hesabı tablosu veya bilanço ve gelir tablosu ile yönetim kurulu çalışmalarını açıklayan raporunu düzenlemek, toplandığında genel kurula sunmak,
18.8. Bütçenin uygulanmasını sağlamak,
18.9. Derneğe üye alınması veya üyelikten çıkarılma hususlarında karar vermek,
18.10. Derneğin amacını gerçekleştirmek için her çeşit kararı almak ve uygulamak,
18.11. Mevzuatın kendisine verdiği diğer görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak.
Madde 19. Denetim Kurulunun Teşkili, Görev ve Yetkileri
Denetim kurulu, Genel Kurul tarafından seçilecek üç asıl ve üç yedek üyeden oluşur.
Denetim kurulu asil üyeliğinden istifa veya başka sebeplerden dolayı boşalma olduğu takdirde genel kurulda aldığı oy çokluğu sırasına göre yedek üyelerin göreve çağrılması mecburidir.
Madde 20. Denetim Kurulunun Görev ve Yetkileri
Denetim kurulu; derneğin, tüzüğünde gösterilen amaç ve amacın gerçekleştirilmesi için sürdürüleceği belirtilen çalışma konuları doğrultusunda faaliyet gösterip göstermediğini, defter, hesap ve kayıtların mevzuata ve dernek tüzüğüne uygun olarak tutulup tutulmadığını, dernek tüzüğünde tespit edilen esas ve usullere göre ve bir yılı geçmeyen aralıklarla denetler ve denetim sonuçlarını bir rapor halinde yönetim kuruluna ve toplandığında genel kurula sunar.
Denetim kurulu; gerektiğinde genel kurulu toplantıya çağırır.
Madde 21. Derneğin Gelir Kaynakları
Derneğin gelir kaynakları aşağıda sayılmıştır.
21.1. Üye Aidatı:
Gerçek kişi üyelerden giriş ödentisi olarak 1.000,00-TL, yıllık olarak ise 1.000,00-TL aidat alınır.
Tüzel kişi üyelerden giriş ödentisi olarak 100.000,00-TL, yıllık olarak ise 400.000,00-TL aidat alınır.
Bu miktarları artırmaya veya eksiltmeye yönetim kurulu yetkilidir.
21.2. Gerçek ve tüzel kişilerin kendi isteği ile derneğe yaptıkları bağış ve yardımlar.
21.3. Dernek tarafından tertiplenen çay ve yemekli toplantı, gezi ve eğlence, temsil, konser, ve konferans gibi faaliyetlerden sağlanan gelirler,
21.4. Derneğin mal varlığından elde edilen gelirler,
21.5. Yardım toplama hakkındaki mevzuat hükümlerine uygun olarak toplanacak bağış ve yardımlar.
21.6. Derneğin, amacını gerçekleştirmek için ihtiyaç duyduğu geliri temin etmek amacıyla giriştiği ticari faaliyetlerden elde edilen kazançlar.
21.7. Diğer gelirler.
Dernek; elde edilecek gelirlerin Dernek’in genel giderlerine tahsis edileceğini ve Dernek üyelerinin yazılı olarak bilgilendirilmesi ve ilgililerce onaylanması durumu hariç olmak üzere Dernek gelirlerinden hiçbir surette Resmi Makam ve Yetkililerine kanuni zorunluluklar haricinde ödeme yapılmayacağını kabul, beyan ve taahhüt eder. İşbu madde kapsamında “Resmi Makam ve Yetkilileri” şu anlama gelmektedir; (i) devlet veya devlet organları, ajansları, devlet tarafından yönetilen veya sahip olunan kurum ve kuruluşlar, uluslararası organizasyonlar, (ii) siyasi partiler ve bu partilerde görev alan yetkililer ile (iii) siyasi kişilikler ve adaylar.
Dernek; defterlerini, hesaplarını ve kayıtlarını doğru bir şekilde ve işbu Tüzük kapsamında mutabık kalınan iş ve işlemleri gerçekleştirmek adına yapacağı para transferlerini ve harcamalarını gerekli tüm detayları yansıtır bir şekilde tutacağını kabul, beyan ve taahhüt eder.
Madde 22. Derneğin Defter Tutma Esas ve Usulleri ve Tutulacak Defterler
Defter tutma esasları;
Dernekte, işletme hesabı esasına göre defter tutulur. Ancak, yıllık brüt gelirin Dernekler Yönetmeliğinin 31. Maddesinde belirtilen haddi aşması durumunda takip eden hesap döneminden başlayarak bilanço esasına göre defter tutulur.
Bilanço esasına geçilmesi durumunda, üst üste iki hesap döneminde yukarıda belirtilen haddin altına düşülürse, takip eden yıldan itibaren işletme hesabı esasına dönülebilir.
Yukarıda belirtilen hadde bağlı kalmaksızın yönetim kurulu kararı ile bilanço esasına göre defter tutulabilir.
Derneğin ticari işletmesi açılması durumunda, bu ticari işletme için, ayrıca Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre defter tutulur.
Madde 23. Kayıt Usulü
Derneğin defter ve kayıtları Dernekler Kanunu, Dernekler Yönetmeliği ve ilgili mevzuatta belirtilen usul ve esasa uygun olarak tutulur.
Madde 24. Tutulacak Defterler
Dernekte, aşağıda yazılı defterler tutulur.
İşletme hesabı esasında tutulacak defterler ve uyulacak esaslar aşağıdaki gibidir:
24.1. Karar Defteri: Yönetim kurulu kararları tarih ve numara sırasıyla bu deftere yazılır ve kararların altı toplantıya katılan üyelerce imzalanır.
24.2. Üye Kayıt Defteri: Derneğe üye olarak girenlerin kimlik bilgileri, derneğe giriş ve çıkış tarihleri bu deftere işlenir. Üyelerin ödedikleri giriş ve yıllık aidat miktarları bu deftere işlenebilir.
24.3. Evrak Kayıt Defteri: Gelen ve giden evraklar, tarih ve sıra numarası ile bu deftere kaydedilir. Gelen evrakın asılları ve giden evrakın kopyaları dosyalanır. Elektronik posta yoluyla gelen veya giden evraklar çıktısı alınmak suretiyle saklanır.
24.4. İşletme Hesabı Defteri: Dernek adına alınan gelirler ve yapılan giderler açık ve düzenli olarak bu deftere işlenir.
24.5. Alındı Belgesi Kayıt Defteri: Alındı belgelerinin seri ve sıra numaraları, bu belgeleri alan ve iade edenlerin adı, soyadı ve imzaları ile aldıkları ve iade ettikleri tarihler bu deftere işlenir.
24.6. Demirbaş Defteri: Derneğe ait demirbaşların edinme tarihi ve şekli ile kullanıldıkları veya verildikleri yerler ve kullanım sürelerini dolduranların kayıttan düşürülmesi bu deftere işlenir.
Madde 25. Defterlerin Tasdiki
Dernekte, tutulması zorunlu olan defterler (Büyük Defter hariç), kullanmaya başlamadan önce il dernekler müdürlüğüne veya notere tasdik ettirilir. Bu defterlerin kullanılmasına sayfaları bitene kadar devam edilir ve defterlerin ara tasdiki yapılmaz. Ancak, bilanço esasına göre tutulan Yevmiye Defteri’nin kullanılacağı yıldan önce gelen son ayda, her yıl yeniden tasdik ettirilmesi zorunludur.
Madde 26. Gelir Tablosu ve Bilanço Düzenlenmesi
İşletme hesabı esasına göre kayıt tutulması durumunda yıl sonlarında (31 Aralık) (Dernekler Yönetmeliği EK-16’da belirtilen) “İşletme Hesabı Tablosu” düzenlenir. Bilanço esasına göre defter tutulması durumunda ise, yıl sonlarında (31 Aralık), Maliye Bakanlığınca yayımlanan Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliğlerini esas alarak bilanço ve gelir tablosu düzenlenir.
Madde 27. Derneğin Gelir ve Gider İşlemleri
Gelir ve gider belgeleri;
Dernek gelirleri, (Dernekler Yönetmeliği EK- 17’de örneği bulunan) “Alındı Belgesi” ile tahsil edilir. Dernek gelirlerinin bankalar aracılığı ile tahsili halinde banka tarafından düzenlenen dekont veya hesap özeti gibi belgeler alındı belgesi yerine geçer.
Dernek giderleri ise fatura, perakende satış fişi, serbest meslek makbuzu gibi harcama belgeleri ile yapılır. Ancak derneğin, Gelir Vergisi Kanunu’nun 94’üncü maddesi kapsamında bulunan ödemeleri için Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre gider pusulası, bu kapsamda da bulunmayan ödemeleri için (Dernekler Yönetmeliği EK-13’te örneği buluna) “Gider Makbuzu” veya “Banka Dekontu” gibi belgeler harcama belgesi olarak kullanılır.
Dernek tarafından kişi, kurum veya kuruluşlara yapılacak bedelsiz mal ve hizmet teslimleri (Dernekler Yönetmeliği EK-14’te örneği bulunan) “Ayni Yardım Teslim Belgesi” ile yapılır. Kişi, kurum veya kuruluşlar tarafından derneğe yapılacak bedelsiz mal ve hizmet teslimleri ise (Dernekler Yönetmeliği EK-15’te örneği bulunan) “Ayni Bağış Alındı Belgesi” ile kabul edilir.
Bu belgeler; Ek-13, Ek-14 ve Ek-15’te gösterilen biçim ve ebatta, müteselsil seri ve sıra numarası taşıyan, kendinden karbonlu elli asıl ve elli koçan yaprağından meydana gelen ciltler veya elektronik sistemler ve yazı makineleri aracılığıyla yazdırılacak form veya sürekli form şeklinde bastırılır. Form veya sürekli form şeklinde bastırılacak belgelerin, belirtilen nitelikte olması zorunludur.
Madde 28. Alındı Belgeleri
Dernek gelirlerinin tahsilinde kullanılacak “Alındı Belgeleri” (Dernekler Yönetmeliği EK- 17’de gösterilen biçim ve ebatta) yönetim kurulu kararıyla, matbaaya bastırılır.
Alındı belgelerinin bastırılması ve kontrolü, matbaadan teslim alınması, deftere kaydedilmesi, eski ve yeni saymanlar arasında devir teslimi ve alındı belgesi ile dernek adına gelir tahsil edecek kişi veya kişiler tarafından bu alındı belgelerinin kullanımına ve toplanılan gelirlerin teslimine ilişkin hususlarda Dernekler Yönetmeliğinin ilgili hükümlerine göre hareket edilir.
Madde 29. Yetki Belgesi
Yönetim kurulu asıl üyeleri hariç, dernek adına gelir tahsil edecek kişi veya kişiler, yetki süresi de belirtilmek suretiyle, yönetim kurulu kararı ile tespit edilir. Gelir tahsil edecek kişilerin açık kimliği, imzası ve fotoğraflarını ihtiva eden (Dernekler Yönetmeliği Ek-19’da yer alan) “Yetki Belgesi” dernek tarafından iki nüsha olarak düzenlenerek, dernek yönetim kurulu başkanınca onaylanır. Yönetim kurulu asıl üyeleri yetki belgesi olmadan gelir tahsil edebilir.
Yetki belgelerinin süresi yönetim kurulu tarafından en çok bir yıl olarak belirlenir. Süresi biten yetki belgeleri birinci fıkraya göre yenilenir. Yetki belgesinin süresinin bitmesi veya adına yetki belgesi düzenlenen kişinin görevinden ayrılması, ölümü, işine veya görevine son verilmesi gibi hallerde, verilmiş olan yetki belgelerinin dernek yönetim kuruluna bir hafta içinde teslimi zorunludur. Ayrıca, gelir toplama yetkisi yönetim kurulu kararı ile her zaman iptal edilebilir.”
Madde 30. Gelir ve Gider Belgelerinin Saklama Süresi
Defterler hariç olmak üzere, dernek tarafından kullanılan alındı belgeleri, harcama belgeleri ve diğer belgeler özel kanunlarda belirtilen süreler saklı kalmak üzere, kaydedildikleri defterlerdeki sayı ve tarih düzenine uygun olarak 5 yıl süreyle saklanır.
Madde 31. Beyanname Verilmesi
Derneğin, bir önceki yıla ait faaliyetleri ile gelir ve gider işlemlerinin yıl sonu itibarıyla sonuçlarına ilişkin (Dernekler Yönetmeliği EK-21’de bulunan) “Dernek Beyannamesi” dernek yönetim kurulu tarafından doldurarak, her takvim yılının ilk dört ayı içinde dernek başkanı tarafından mahallin mülki idare amirliğine verilir.
Madde 32. Dernek Görevlileri ve Ücretleri
Dernek hizmetleri gönüllüler veya yönetim kurulu kararı ile göreve başlatılan ücretliler aracılığıyla yürütülür. Dernek yönetim ve denetim kurullarının kamu görevlisi olmayan başkan, genel sekreter ve üyelerine ücret verilebilir.
Yönetim ve Denetim Kurulu üyelerinden ücret verilmesi kararlaştırılanlar ile dernek hizmetleri için görevlendirilecek üyelere verilecek ücret ile her türlü gündelik, ödenek, yolluk ve tazminatlar genel kurul tarafından tespit olunur. Yönetim ve denetim kurulu üyeleri dışındaki üyelere ücret, huzur hakkı veya başka bir ad altında herhangi bir karşılık ödenemez.
Madde 33. Bildirim Yükümlülüğü
Mülki amirliğe yapılması gereken bildirimler aşağıdaki gibidir;
(i) Genel Kurul Sonuç Bildirimi
Olağan veya olağanüstü genel kurul toplantılarını izleyen kırk beş gün içinde, yönetim ve denetim kurulları ile diğer organlara seçilen asıl ve yedek üyeleri içeren (Dernekler Yönetmeliği Ek-3’te yer alan) Genel Kurul Sonuç Bildirimi mülki idare amirliğine verilir. Genel kurul toplantısında tüzük değişikliği yapılması halinde; genel kurul toplantı tutanağı, tüzüğün değişen maddelerinin eski ve yeni şekli, her sayfası yönetim kurulu üyelerinin salt çoğunluğunca imzalanmış dernek tüzüğünün son şekli, bu fıkrada belirtilen süre içinde ve bir yazı ekinde mülki idare amirliğine verilir
(ii) Taşınmazların Bildirilmesi
Derneğin edindiği taşınmazlar tapuya tescilinden itibaren kırk beş gün içinde (Dernekler Yönetmeliği EK-26’da sunulan) “Taşınmaz Mal Bildirimi”ni doldurmak suretiyle mülki idare amirliğine bildirilir.
(iii) Yurtdışından Yardım Alma Bildirimi
Dernek tarafından, yurtdışından yardım alınacak olması durumunda yardım alınmadan önce (Dernekler Yönetmeliği EK-4’te belirtilen) “Yurtdışından Yardım Alma Bildirimi” doldurup mülki idare amirliğine bildirimde bulunulur.
Nakdi yardımların bankalar aracılığıyla alınması ve kullanılmadan önce bildirim şartının yerine getirilmesi zorunludur.
(iv) Değişikliklerin Bildirilmesi
Derneğin yerleşim yerinde meydana gelen değişiklik (Dernekler Yönetmeliği EK-24’te belirtilen) “Yerleşim Yeri Değişiklik Bildirimi”; genel kurul toplantısı dışında dernek organlarında meydana gelen değişiklikler (Dernekler Yönetmeliği EK-25’te belirtilen) “Dernek Organlarındaki Değişiklik Bildirimi” doldurulmak suretiyle, değişikliği izleyen kırk beş gün içinde mülki idare amirliğine bildirilir.
Dernek tüzüğünde yapılan değişiklikler de tüzük değişikliğinin yapıldığı genel kurul toplantısını izleyen kırk beş gün içinde, genel kurul sonuç bildirimi ekinde mülki idare amirliğine bildirilir.
Madde 34. Temsilcilik Açma
Dernek, gerekli gördüğü yerlerde dernek faaliyetlerini yürütmek amacıyla yönetim kurulu kararıyla temsilcilik açabilir. Temsilciliğin adresi, yönetim kurulu kararıyla temsilci olarak görevlendirilen kişi veya kişiler tarafından o yerin mülkî idare amirliğine yazılı olarak bildirilir. Temsilcilik, dernek genel kurulunda temsil edilmez.
Madde 35. Derneğin İç Denetimi
Dernekte genel kurul, yönetim kurulu veya denetim kurulu tarafından iç denetim yapılabileceği gibi, bağımsız denetim kuruluşlarına da denetim yaptırılabilir. Genel kurul, yönetim kurulu veya bağımsız denetim kuruluşlarınca denetim yapılmış olması, denetim kurulunun yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.
Denetim kurulu tarafından en geç yılda bir defa derneğin denetimi gerçekleştirilir. Genel kurul veya yönetim kurulu, gerek görülen hallerde denetim yapabilir veya bağımsız denetim kuruluşlarına denetim yaptırabilir.
Madde 36. Derneğin Borçlanma Usulleri
Dernek amacını gerçekleştirmek ve faaliyetlerini yürütebilmek için ihtiyaç duyulması halinde yönetim kurulu kararı ile borçlanma yapabilir. Bu borçlanma kredili mal ve hizmet alımı konularında olabileceği gibi nakit olarak da yapılabilir. Ancak bu borçlanma, derneğin gelir kaynakları ile karşılanamayacak miktarlarda ve derneği ödeme güçlüğüne düşürecek nitelikte yapılamaz.
Madde 37. Tüzük Değişikliği
Tüzük değişikliği genel kurul kararı ile yapılabilir.
Genel kurulda tüzük değişikliği yapılabilmesi için genel kurula katılma hakkı bulunan üyelerin 2/3 çoğunluğu aranır. Çoğunluğun sağlanamaması sebebiyle toplantının ertelenmesi durumunda ikinci toplantıda çoğunluk aranmaz. Ancak, bu toplantıya katılan üye sayısı, yönetim ve denetim kurulları üye tam sayısının iki katından az olamaz.
Tüzük değişikliği için gerekli olan karar çoğunluğu toplantıya katılan ve oy kullanma hakkı bulunan üyelerin oylarının 2/3’ü’dür.
Madde 38. Derneğin Feshi ve Mal Varlığının Tasfiye Şekli
Genel kurul, her zaman derneğin feshine karar verebilir.
Genel kurulda fesih konusunun görüşülebilmesi için genel kurula katılma hakkı bulunan üyelerin 2/3 çoğunluğu aranır. Çoğunluğun sağlanamaması sebebiyle toplantının ertelenmesi durumunda ikinci toplantıda çoğunluk aranmaz. Ancak, bu toplantıya katılan üye sayısı, yönetim ve denetim kurulları üye tam sayısının iki katından az olamaz.
Fesih kararının alınabilmesi için gerekli olan karar çoğunluğu toplantıya katılan ve oy kullanma hakkı bulunan üyelerin oylarının 2/3’ü’dür.
Madde 39. Tasfiye İşlemleri
Genel kurulca fesih kararı verildiğinde, derneğin para, mal ve haklarının tasfiyesi son yönetim kurulu üyelerinden oluşan tasfiye kurulunca yapılır. Bu işlemlere, feshe ilişkin genel kurul kararının alındığı veya kendiliğinden sona erme halinin kesinleştiği tarihten itibaren başlanır. Tasfiye süresi içinde bütün işlemlerde dernek adında “Tasfiye Halinde İsteğe Bağlı Yayıncılar Derneği” ibaresi kullanılır.
Tasfiye kurulu, mevzuata uygun olarak derneğin para, mal ve haklarının tasfiyesi işlemlerini baştan sonuna kadar tamamlamakla görevli ve yetkilidir. Bu kurul, önce derneğin hesaplarını inceler. İnceleme esnasında derneğe ait defterler, alındı belgeleri, harcama belgeleri, tapu ve banka kayıtları ile diğer belgelerinin tespiti yapılarak varlık ve yükümlülükleri bir tutanağa bağlanır. Tasfiye işlemleri sırasında derneğin alacaklılarına çağrıda bulunulur ve varsa malları paraya çevrilerek alacaklılara ödenir. Derneğin alacaklı olması durumunda alacaklar tahsil edilir. Alacakların tahsil edilmesi ve borçların ödenmesinden sonra kalan tüm para, mal ve hakları, genel kurulda belirlenen yere devredilir. Genel kurulda, devredilecek yer belirlenmemişse derneğin bulunduğu ildeki amacına en yakın ve feshedildiği tarihte en fazla üyeye sahip derneğe devredilir.
Tasfiyeye ilişkin tüm işlemler tasfiye tutanağında gösterilir ve tasfiye işlemleri, mülki idare amirliklerince haklı bir nedene dayanılarak verilen ek süreler hariç üç ay içinde tamamlanır.
Derneğin para, mal ve haklarının tasfiye ve intikal işlemlerinin tamamlanmasını müteakip tasfiye kurulu tarafından durumun yedi gün içinde bir yazı ile dernek merkezinin bulunduğu yerin mülki idare amirliğine bildirilmesi ve bu yazıya tasfiye tutanağının da eklenmesi zorunludur.
Derneğin defter ve belgelerini tasfiye kurulu sıfatıyla son yönetim kurulu üyeleri saklamakla görevlidir. Bu görev, bir yönetim kurulu üyesine de verilebilir. Bu defter ve belgelerin saklanma süresi beş yıldır.
Madde 40. Uygulanacak Kurallar
Bu tüzükte düzenlenmemiş hususlarda Dernekler Kanunu, Türk Medeni Kanunu ve bu Kanunlara atfen çıkarılmış olan Dernekler Yönetmeliği ve ilgili diğer mevzuatın dernekler hakkındaki hükümleri uygulanır.
Geçici Madde 1- İlk genel kurulda dernek organları oluşturulana kadar, derneği temsil edecek ve dernekle ilgili iş ve işlemleri yürütecek olan geçici yönetim kurulu üyeleri aşağıda belirtilmiştir.
Bu tüzük 40 (Kırk) madde ve 1 (Bir) geçici maddeden ibarettir.